找准位置 拓宽思路 制定战略
　　全国政协常委、中国机械工业联合会会长于珍
　　党中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务为机械工业的振兴和发展提供了宝贵的机遇，同时也对机械工业提出了更新、更高的发展要求，如何紧紧把握住这一难得的历史机遇，充分发挥机械工业的产业优势，在为新农村建设做出应有贡献的同时，加快我国机械工业的振兴与发展步伐，是目前整个机械行业面临的重大课题。
　　党的十六大以来，机械工业各行业通过认真贯彻落实中央精神，积极探索为“三农”服务的工作思路，确定发展战略与规划，根据新农村建设的实际需要做了大量卓有成效的工作。我们举办这次研讨会的目的，就是要回顾一下前一阶段机械工业为新农村建设服务工作，让机械工业各行业的同志进一步深刻理解中央提出的建设社会主义新农村的重大历史任务的内涵；在服务“三农”与新农村建设中，找准位置，拓宽思路，制定战略，明确分工，为新农村建设提供更多物美价廉、先进适用的机械装备，努力做出新的贡献。
　　保持清醒认识 实现行业振兴
　　中国农业机械工业协会秘书长 洪暹国
　　当前，我国农机工业正处在历史上最好的发展时期，连续4年多保持高速增长。尽管我国农机工业取得了飞速发展和巨大进步，但我们也应该清醒地看到，与建设社会主义新农村的要求和当今农业现代化国家比较，我国农机工业水平的整体还是低的，农机产品仍以中小型中低端产品为主。技术水平低，企业设备陈旧，制造技术相对落后，质量水平差距明显，生产集中度低，规模效益差，大企业不强，小企业不专，技术创新主体缺位，自主研发能力弱，企业持续发展能力差等问题严重制约着我国农机工业的发展。
　　建设社会主义新农村的重大历史任务给我们农机工业带来了新的机遇与挑战，要求我们必须振兴我国农机工业。党的十六大报告提出要大力振兴装备制造业，“十一五”规划纲要也把振兴装备制造业放在非常重要的位置。《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》就如何加快振兴我国装备制造业作了全面的部署。这些都使得我国农机工业的振兴面临一个新的机遇期。
　　振兴农机工业需要解决诸多问题，最突出的一是要按照走新型工业化道路的要求，面向国内、国际两个市场需求，优化产业结构，提升整体技术水平和综合竞争力，尽快实现产业结构优化升级。二是要大力提高自主创新能力，实现农机工业产业结构优化升级。面对国际农机技术的迅猛发展，国际产业转移步伐的加快，特别是资源短缺与环境的约束，以及从国际科技竞争和知识产权保护日益强化的趋势，我国农机工业已经到了必须依靠增强自主创新能力推动发展的历史阶段，大幅度地提高自主创新能力已刻不容缓。三是名牌的培育，实施品牌战略，铸造名牌产品是实现农机工业振兴的重大战略，是行业发展的需要，也是市场发展的需要。在市场经济条件下，品牌是生产者的一种无形资产。国际上知名农机企业经过近百年的发展证明，品牌战略是企业发展历程中走向国际、做大做强的重要发展战略。创造自己的品牌是我国农机实施品牌战略矢志不移的追求。四是我国农机制造业的发展振兴，离不开国家政策的指引与扶持。
　　创新发展模式 推进新农村建设
　　福田雷沃国际重工股份有限公司副总经理 梁启荣
　　可以说，没有农业现代化，就没有建设新农村的物质基础，农业机械化是农业现代化的前题，发展现代化农业离不开农业机械化的助推和基础作用。作为农业装备行业的龙头企业，福田雷沃国际重工股份有限公司自成立伊始就始终以服务“三农”，推进新农村建设为己任，并在助推新农村建设中实现了快速健康发展。
　　国家支农惠农政策的实施和新农村建设的加速，为福田雷沃重工提供了良好的发展机遇。同时也增强了福田雷沃重工创新发展的责任感和使命感。福田雷沃重工经过多年的积极探索，逐步形成了独具特色的创新发展模式，即以国家产业政策为依托，以福田雷沃重工为主体，通过整合全球资源，培育自主创新能力，培育自主品牌和自主知识产权，主动走出去融入世界经济一体化，积极参与国际化竞争和构建国际化竞争优势，我们概括为“集成知识，整合创新”。几年来，福田雷沃重工通过坚持这一发展模式，不仅在国内市场成为行业龙头，而且使产品出口到欧美等全球80多个国家和地区，初步实现了由中国制造向中国创造的嬗变。
　　加强自主创新 推进跨越发展
　　中国农业机械化科学研究院副院长 李树君
　　随着经济全球化趋势的深入发展，未来装备制造业面临着科学技术变革加速、产品与技术中知识含量更加密集、市场竞争全球化、用户个性化需求高、资源有限与加强环境保护等时代特征，当代先进农业装备技术呈现了更加迅猛的发展态势。
　　从总体上看，我国农业装备技术的发展领域已由田间机械装备向农业生产全过程成套装备方向发展，由发展粮食生产装备为主向农、林、牧、副、渔业生产装备方向发展，由粗加工装备向成套深加工装备方向发展。农业装备技术的发展理念开始逐步由价廉向性能优、质量高和产品特方向转变；农业装备技术发展的目标已经由注重增产目标向增产增收并重、提高效率与降低能耗并重、改善环境与保护生态并重的多目标优化方向发展。农业装备技术创新的模式开始由“选、改、创、仿”逐步向引进消化吸收再创新和集成创新转变。农业装备产品技术开始由中小型、单一功能向多品种、多功能、高技术化方向发展，由注重单项技术创新向单项技术突破与以重大产品为中心的成套技术集成创新并重转变。制造技术开始由单一机械技术向注重液压、气动和机电一体化技术的综合运用方向发展。
　　“十一五”是我国经济社会发展和建设社会主义新农村的重要时期，也是建设现代农业、推进农业和农村经济增长方式转变的关键时期。把握新时期我国农业装备技术发展的方向与重点，大力推进农业装备技术跨越发展，是加快推进现代农业和全面小康社会建设的重要战略举措。实施农业装备制造业自主创新战略，在技术层面上，将填补我国农业装备的关键、核心技术空白，实现进口替代；在产业层面上，将增强我国农业装备产业技术创新能力，提高核心竞争力；在经济层面上，有助于提高品质与效率，增收、增效；节约资源、能源。实施新型农业装备技术自主创新战略能够为建设现代农业和社会主义新农村，发展资源节约、环境友好型社会提供装备技术保障，加快全面建设小康社会目标的实现。
　　规范管理 批量生产 健康发展
　　中国工程机械工业协会秘书长 茅仲文
　　“新农村建设”离不开工程机械的支持，“新农村建设”也为工程机械行业发展提供了巨大市场，拓宽了产品范围。在工程机械行业“十一五”规划中已明确将“新农村建设”所需的工程机械设备列为发展重点，有关企业必须高度重视。
　　这两年小型工程机械市场发展很快，企业如雨后春笋一样滋生出来，但产品技术水平较低，差异很大，大部分是拼装生产，利用旧汽车、农用车、拖拉机底盘进行改装，增设简易工作装置，就可以完成各种不同的施工作业。这些产品工作可靠性差，寿命短，产品研发和标准没有系统化的管理程序，最终使用户利益和安全得不到可靠保障，也不利于行业规范化健康发展。
　　为了更好地为“新农村建设”服务，应加快和加强直接用于“新农村建设”的工程机械产品发展和规范管理，对正在兴起的“农用工程机械”产品应纳入装备制造业的正规管理渠道，应有正规的开发设计制造程序，组织现有条件较好的企业批量生产，从而使质量和成本都能得到控制。要限制那些只靠仿制、拼装、一味压低成本、没有批量生产能力的企业的滋生蔓延。
　　提高创新能力 提供适用装备
　　中国机械工业联合会执行副会长 贾成炳
　　改革开放以来，我国机械工业取得了长足的发展与进步，涉农机械装备工业在服务“三农”和推进农业机械化进程中取得了显著成就。但在充分肯定机械工业的进步和成绩的同时，我们必须清醒认识到，目前我国机械工业的整体水平还处在不发达的阶段。涉农机械装备工业也不例外，不但与发达国家相比差距很大，而且与我国农业现代化发展目标和形势要求还有不小的差距。
　　机械工业为“三农”和新农村建设服务，所涉及的产品门类繁多，因此要在深入调研的基础上，坚持“市场优先，重点突破，自主创新”的原则，以提高农业综合生产能力和实现粮食稳定增产、农民持续增收、农业增长方式转变、节约型与环保型农村经济社会和谐与快速发展为目的，满足“先进性、实用性、经济性”三大基本要求，统筹规划，开展农业生产、农村能源、农村环保、农村交通和农田基本建设等领域关键装备技术创新突破。特别要重点发展那些关系国家粮食安全和对增加农民收入效果显著、需求量大、产业链长，必须由政府体现国家意志来自主发展的产业和项目；择优扶持我国有较好基础，有可能取得突破并形成自主创新能力和在国际市场具有竞争优势的产业和项目。
　　培育农村市场 分类规划发展
　　中国汽车工业协会常务副会长 蒋雷
　　随着国家“三农”政策、建设社会主义新农村政策和城乡协调发展工业反哺农业等兴农政策的陆续出台实施，在“十一五”期间乃至更长时间内将是农村汽车市场黄金发展期，这一期间诸多有利因素对农村汽车市场的发展将产生积极巨大的影响。
　　根据农村和农村汽车市场的发展现状与特点以及中国二元经济结构的特点，我国农村汽车市场将是较长时期内存在的一个特定汽车市场。因此，培育和发展农村汽车市场将是一项长期的战略任务。同时，鉴于我国农村经济发展的不均衡性，我国农村汽车市场的建设也应该结合不同地区经济发展的实际情况，采取分类规划发展、区别产品种类的方针。
　　目前，中国农村机动车用户拥有的运输工具包括摩托车、拖拉机、三轮汽车、低速货车、轻卡、中型货车、微型及轻型客车等。在各类机动车中低速汽车（包括三轮农用车和四轮农用车）优势明显，各类货车占有一定比例，但远低于低速货车，客车与轿车所占份额更低。
　　根据目前我国农村经济发展水平，农村家庭运输工具的基本构成和东、中、西部地区不同的市场类型，应该对不同的农村汽车市场采取不同的市场应对战略。
　　对于“待开发市场”：由于该市场还处于“启蒙”阶段，因此要在加强对发展农村汽车市场方面宣传的同时做好市场调研，深入了解市场需求，找准有针对性的“入门级”车型。这类市场里，汽车更多地被作为生产资料和代步工具的统一体，农民更关注的是耐用、低廉、实用。因此，开发这块市场价格仍是第一要素。
　　对于“待培育市场”：由于汽车市场处于“发展”阶段，汽车普及率相对西部地区要高许多，因此，要在重点做好汽车销售网点建设、方便消费者购买使用的同时，研究开发促进农村汽车消费升级的产品，逐步由低速汽车向汽车过渡。从未来市场看，客车在5万～15万元的车型会比较畅销；载重车会以中吨位为主，价位在15万～20万元将受到农民欢迎。此外，农村用户开始关注汽车的安全、舒适和服务质量。载重车需求方面向两极发展的趋势明显，重型车和轻型车将占主流；15万～30万元的客车更适合需要。
　　建设社会主义新农村给汽车工业的发展提供了新的发展机遇，中国汽车行业和企业要牢牢把握好机遇，承担起新农村建设的历史责任。
　　加快创新发展 推进新农村建设
　　中国一拖集团有限公司副总经理 李腾蛟
　　作为我国最大的农机行业排头兵企业，中国一拖肩负着建设社会主义新农村的历史重任，承担着振兴民族农机工业的重要使命。一拖的战略核心是构筑创新工程，为客户创造更大价值，为新农村建设做出更大贡献。要以追求产业位势的经营理念为指导，坚持瞄准先进，高起点培育企业核心竞争力，全面加强集团经营能力建设；坚持自主创新与积极推进合资合作相结合，以重点研发项目为载体提高产品技术，以重点技改项目为依托提高制造技术，以体制创新为动力提高管理技术，以结构调整为主线优化产品结构；努力建设农业装备、非道路用柴油机、农村工程机械等专业制造基地，把一拖公司打造成为国内先进、国际知名、具有较强竞争力的大型装备制造企业集团。
　　中国一拖将根据农业科技的新发展、新要求，结合中国农村实际，大力推进自主创新，不断提高技术水平，努力形成产品研发的比较优势，为广大用户提供买得起、用得起、适应农业科技发展新要求的先进技术和产品。要坚持以市场为导向，明确技术研发的产业化方向，着眼于拖拉机、柴油机等产品的国际前沿技术，结合国内市场的实际需求，通过引进消化吸收再创新、联合研发、集成创新、自主研发等途径，加大研发投入，掌握关键技术，推动产品的技术升级。